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2019年杭州市城区绿化工作意见

2019年12月02日 22:46 来源:未知 手机版

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为认真贯彻党的十九大关于生态文明建设的精神,全面巩固杭州市“国家生态园林城市”创建成果,充分发挥园林绿化在省、市重点发展战略中的作用,不断满足人民群众对优美环境的追求,现就2019年园林绿化工作提出如下意见。

一、指导思想

按照习近平总书记建设“公园城市”的指示精神,落实省委十四届四次全会和市委、市政府“三城一枢纽”的要求,以庆祝新中国成立七十周年和筹办2022年亚运会为契机,进一步建设高品质绿色开放空间。以“创人文生态魅力之城,现山水生态园林之美”为总体目标,理顺体制机制、统筹市域管理、做好科学规划、彰显园林特色、推进服务均等、鼓励科技创新、注重共建共享,努力提升人民群众对园林绿化公共产品的获得感和幸福感,为杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城夯实绿色根基。

二、工作目标

紧紧围绕市委、市政府提出的“干好一一六、当好排头兵”的要求,确立全市园林绿化“六大目标”。

(一)助推“拥江发展”。加强市域统筹,编制园林绿化专项规划,抓好钱塘江滨水景观带风貌塑造,开展三江汇流区块绿化景观规划研究,深入推进千岛湖临湖地带综合整治和景观优化。

(二)创建“园林智脑”。加快推进全市园林绿化的数据化、智能化、产业化,实现各区、县(市)园林绿化基础信息建设一体化。

(三)讲好“园林故事”。挖掘古树文化和花文化,办好特色花事活动,优化杭州“高架花廊”,诠释杭州的独特韵味和别样精彩。

(四)开展“双百行动”。实施“百园建设”和“百园改造”五年行动计划,统筹各区、县(市)公园建设,推进城市双修,提升绿化品质,增进民生福祉。

(五)实现“跑改联动”。深化“最多跑一次”改革,健全事中事后监管机制,建立市区联动例会制度,继续强化和充实基层绿化管理力量。

(六)深化“共建共享”。加大“爱绿护绿”的宣传力度,形成全社会支持参与城市绿化的强大合力。

三、主要任务

(一)规划引领,市域统筹,助推拥江发展战略

随着“长三角一体化”上升为国家战略,杭州作为长三角南翼中心城市,需要进一步找好发展突破点。全市园林绿化工作要以“拥江发展”为重点,规划编制入手,以推进区、县(市)有序、协同发展,构建具有杭州地方特色的园林绿化体系。

1.编制规划

一是对照“拥江发展”战略,年内完成《钱塘江两岸园林绿化风貌实施导则》,统一指导各区、县“拥江发展”规划建设中园林绿化工作,努力把钱塘江沿线建设成为世界级滨水景观区域。

二是以全省“大花园”建设为目标,做好《杭州市绿地系统规划(2005-2020)》实施评估,及时启动编制新一轮《杭州市绿地系统规划(2020-2035)》,全面先期介入,确保全市绿地系统一盘棋,园林绿地建设有章可循、有规可依。

三是以2022年亚运会为节点,通过启动编制《杭州市“迎亚运”园林绿化近期建设规划》、《杭州市公园体系规划》等专项规划,高起点编制杭州“亚运会”等重大活动的园林绿化景观布置保障工作方案。

2.加强科研

以杭州市优秀园林绿化人才为班底,吸收国内外知名专家和高校等研究机构的力量,组建杭州市风景园林专家智库。通过重大项目咨询、与科研院所及知名企业合作举办风景园林论坛等形式,为“拥江发展”建设和园林绿化行业把脉掌舵,为杭州树立“国家生态园林城市”典范服务。

进一步完善园林绿化科研机制,设立专门科研机构。依托杭州植物园、杭州花圃等专业单位的科研和资源优势,加强与园林企业的合作与对接,实现绿化科研与社会需求的联动,探索杭州园林绿化科研运作新模式。

3.完善标准

不断完善园林绿化技术标准体系,提高标准化工作水平,逐步建立覆盖园林绿化各个环节的标准化与质量监督体系。按照强化事中事后监管的原则,全面梳理园林绿化考核、招投标、工程质安监等环节中的制度,加快出台相应配套的规范性文件,完善《杭州市城区绿化综合考核评分细则》、《杭州市园林绿化第三方养护巡查管理规范》,修订《杭州园林绿化市场信用管理办法》、《杭州市园林绿化项目招投标管理实施细则》、《杭州绿地养护质量标准》、《杭州园林绿化工程质量安全监督管理办法》等,实现园林绿化建设和管理在制度上的闭合,有效提高市场与现场联动管理的实效性。

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